25 KASIM SORUŞTURMASINA SUÇ DUYURUSU
Hatay İli İskenderun İlçesinde 25 Kasım 2009 tarihli eyleme katılan eğitim çalışanları hakkında İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün teklifi ve Kaymakamlık makamının oluruyla disiplin soruşturması başlatılmıştır. İlçedeki muhtelif okullarda çalışan eğitim personelinin ifadeleri alınarak haklarında işlem yapılmaktadır. Sendikal faaliyet kapsamında olan iş bırakma eylemine katıldıkları gerekçesiyle bu kişiler haklarında soruşturma açılması, yasalarımız gereği suç teşkil etmekte olup, İskenderun İlçe Milli Eğitim Müdürü, İskenderun Kaymakamı ve işlem yapan muhakkikler hakkında Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunduk.
HATAY CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA
Gönderilmek Üzere
ANKARA NÖBETÇİ CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA
MÜŞTEKİ : Türk Eğitim-Sen
VEKİLİ : Av.Dilek ATAK ZENGİN-Av.Hilal Kezban DÜZGÜN KILIÇ
Av. Hatice AYTEKİN-Av. Emrah AYTEKİN
Bayındır 2 sok. No:46 Kızılay/ANKARA
ŞÜPHELİ :
1-İskenderun Kaymakamı Cemil AKSAK
2- İskenderun İlçe Milli Eğitim Müdürü Hayrittin BEREKETOĞLU
3- İskenderun Şube Müdürü Mehmet CANKURTARAN
4- İskenderun Şube Müdür Vk. M. Yaşar DÜZEN
5- İskenderun T.M.L. Müdürü Ragıp KAHAN
6- İskenderun EML Müdür Vk. Ali ARIKOĞLU
SUÇ :- Sendikal Faaliyetlerin Engellenmesi
- Görevi Kötüye Kullanma
AÇIKLAMALAR : Türkiye Kamu Sen ve KESK 25 11.2009 tarihinde bir (1) günlük iş bırakma eylemi kararı almıştır. Almış olunan bu karar uyarınca bu iki konfederasyona üye memurlar 25 Kasım 2009 tarihinde göreve gitmemiştir. Bir gün işe gitmeyerek eyleme katılan Hatay İli İskenderun İlçesindeki sendika üyeleri için İskenderun İlçe Milli Eğitim Müdürü tarafından Kaymakamlığa hitaben bu sendika üyeleri hakkında disiplin soruşturması yapılması ve ceza verilmesi yönünde yazılar düzenlenmiştir.
Şüphelinin imzasını taşıyan yazılarda, 25.11.2009 günü yapılan iş bırakma eylemine mazeretsiz olarak katılarak iş bırakma eylemine gelmeyen öğretmenler hakkında, okul müdürlüklerince İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne gönderilen resmi yazılarda mazeretsiz olarak göreve gelmediği bildirilen ve isimleri ekli listede yer alan kişilerle ilgili disiplin soruşturması yapmak üzere muhakkik olarak görevlendirilmesi uygun görülen kişilerin isimleri belirtilmiştir. Kaymakam tarafından bu yazılara olur verilmiş ve muhakkik tayin edilen şahıslar disiplin soruşturmasına başlamışlardır.
Sendikalar, demokratik toplumun olmazsa olmaz koşulu olan sivil toplum kuruluşları olup, aynı zamanda muhalefet ve baskı unsurudur. Bu nedenle toplumsal konularda da eylem yapabilmelerinin önüne geçilemez. Sendikalar eylemde bulunma yetkilerini Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinden ve onunla bağlantılı İLO sözleşmelerinden almaktadırlar. Bu husus Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 10. ve 11. maddelerinde açıkça yer almaktadır. 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu ve 2821 Sayılı Sendikalar Kanunu, 87 Nolu Sendika Özgürlüğüne ve Örgütlenme Hakkının Korunmasına İlişkin İLO Sözleşmesi 151 Nolu Kamu Hizmetinde Örgütlenme Hakkının Korunması Ve İstihdam Koşullarının Belirlenmesi Yöntemlerine İlişkin İlo Sözleşmesi ve 2003/37 ve 2005/14 Sayılı Başbakanlık Genelgesi ile bu ilke sabittir.
“87 NOLU SENDİKA ÖZGÜRLÜĞÜNE VE ÖRGÜTLENME HAKKININ KORUNMASINA İLİŞKİN İLO SÖZLEŞMESİ MADDE 3/2
Kamu makamları bu hakkı sınırlayacak veya bu hakkın yasaya uygun şekilde kullanılmasına engel olacak nitelikte her türlü müdahaleden sakınmalıdırlar.
MADDE 8/2 Yasalar, bu sözleşme ile öngörülen güvencelere zarar verecek şekilde uygulanamaz.”
151 NOLU KAMU HİZMETİNDE ÖRGÜTLENME HAKKININ KORUNMASI VE İSTİHDAM KOŞULLARININ BELİRLENMESİ YÖNTEMLERİNE İLİŞKİN İLO SÖZLEŞMESİ:
MADDE 5/2 Kamu görevlileri örgütleri kuruluş, işleyiş veya yönetimlerinde kamu makamlarının her türlü müdahalesine karşı yeterli korumadan yararlanacaklardır.
T.C. Anayasası 90. maddesinin son fıkrası uyarınca, “Usulüne göre yürürlüğe konulmuş milletlerarası andlaşmalar kanun hükmündedir. Bunlar hakkında Anayasaya aykırılık iddiası ile Anayasa Mahkemesine başvurulamaz. (Ek cümle: 7.5.2004-5170/7 md.)Usulüne göre yürürlüğe konulmuş temel hak ve özgürlüklere ilişkin milletlerarası andlaşmalarla kanunların aynı konuda farklı hükümler içermesi nedeniyle çıkabilecek uyuşmazlıklarda milletlerarası andlaşma hükümleri esas alınır.”
Türk Ceza Kanununun “Sendikal hakların kullanılmasının engellenmesi” başlıklı 118. maddesi ise “Bir kimseye karşı bir sendikaya üye olmaya veya olmamaya, sendikanın faaliyetlerine katılmaya veya katılmamaya, sendikadan veya sendika yönetimindeki görevinden ayrılmaya zorlamak amacıyla, cebir veya tehdit kullanan kişi, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
Cebir veya tehdit kullanılarak ya da hukuka aykırı başka bir davranışla bir sendikanın faaliyetlerinin engellenmesi hâlinde, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.” Şeklindedir.
Bu bağlamda şüphelilerin hakkında cezai kovuşturma yapılarak, TCK ilgili hükümleri gereği, fiillerine uyan “görevi kötüye kullanma, sendikal faaliyetlerin engellenmesi suçu” gereğince cezalandırılmaları, gerek kamu yararı ve gerekse hak ve adalet gereğidir
Bu nedenlerden dolayı sanıklar hakkında dava açılması zorunlu hale gelmiştir.
HUKUKİ NEDENLER : TC Anayasası, TCK, İLO Sözleşmeleri ve sair hukuki mevzuat
HUKUKİ DELİLLER : İskenderun İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün 16.12.2009 tarih ve 23020 sayılı yazısı, 16.12.2009 tarih ve 23021 sayılı yazısı, 16.12.2009 tarih ve 23022, 08.12.2009 tarih ve 22464 sayılı yazısı ve sair deliller.
SONUÇ VE İSTEM : Yukarıda açıklanan nedenlerle, sendikal faaliyetlerin engellenmesi ile görevi kötüye kullanma suçunu işleyen sanıklar hakkında, açıkladığımız nedenlerden ötürü Kamu Davası açılmasını müvekkil sendika adına bilvekale saygıyla talep ederiz.23.12.2009
DAVACI VEKİLLERİ
Av.Dilek ATAK ZENGİN-Av.Hilal Kezban DÜZGÜN KILIÇ
Av. Hatice AYTEKİN-Av. Emrah AYTEKİN
EK :Onanmış Vekaletname Örneği
Deliller bölümünde sayılanlar
TES
