Türkiye Kamu Sen’in 4/C Zaferi
Türkiye Kamu Sen’e bağlı Türk Eğitim-Sen’in açtığı dava sonucunda, Ankara 9. İdare Mahkemesi, 4/C maddesine göre istihdam edilen personelin sendika üyesi olabileceğine karar vermiştir. Kararda; sadece işçi statüsünde çalışanların kamu görevlisi tanımının dışında bırakıldığına vurgu yapılırken; 4/C statüsünde görev yapanların “zaten işçi sayılmayan” denilmek suretiyle tanımlanması dolayısı ile 4/C’lilerin sendikalara üye olmalarında herhangi bir hukuka aykırılık olmadığı belirtilmiştir.
Kararda; 657 sayılı Yasanın 4/C maddesi uyarınca istihdam edilen geçici personelin de geniş anlamda kamu görevlisi sayılması gerektiğinden söz edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu uyarınca sendikalara üye olabilmeleri adına Ankara 9. İdare Mahkemesinden çıkan bu olumlu kararla, 4/C statüsünde görev yapan kamu görevlilerinin sendikalara üye olabilme yolu açılmıştır.
Yine Türkiye Kamu Sen’e bağlı Türk Eğitim-Sen tarafından Milli Eğitim Bakanlığına karşı benzer konuda ikinci defa 4/C’li personelin sendika üyesi olamamaları konusunda dava açılmıştır. Milli Eğitim Bakanlığının internet sitesinde yayınlamak suretiyle 657 sayılı Yasanın 4/C maddesi kapsamında görev yapan personelin sendika üyesi olamayacaklarına dair tesis ettiği 01.04.2009 tarih, 898/31385 sayılı “Yetkili sendika belirleme çalışmaları” konulu yazısında yer alan 7. madde (c) bendi “657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesi (C) bendi kapsamında görev yapan sözleşmeli personel sendika üyesi yapılmaması” ibareleri İdare Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir.
Edirne İdare Mahkemesi 22.10.2009 tarihinde aldığı (Esas No: 2009/507, Karar No: 2009/1087 ) karar aynen şöyledir: “Bu durumda, davalı idarede işçi statüsünde çalışmayıp, geçici personel statüsünde çalıştığı tartışmasız olan davacı sendika üyelerinin, geniş anlamda kamu görevlisi olması karşısında, sendika üyeliklerinin kabul edilmesi gerekirken kamu görevlisi kapsamında değerlendirilemeyeceğinden bahisle sendika üyeliklerinin kabul edilmemesi yönünde tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır”.
4/C statüsünde görev yapan personelin sendikalara üye olabilmeleri için uzun zamandır verilen mücadelemiz nihayetinde olumlu sonuçlanmıştır. Artık 4/C statüsünde görev yapan personelin sendika üyeleri olmalarında hiçbir engel kalmamıştır. İdarelerin 4/C’li personelin sendikalara üye olma taleplerini geri çevirmesi ve bu yönde işlem tesis etmesinin hukuken doğru olmadığı bir kez daha ispatlanmıştır.
Bilindiği gibi 4/C’liler kamuoyunda özelleştirme mağdurları olarak bilinmektedir. Ocak 2009 itibariyle Türkiye’de 21 bin 193 kişi 4-C kapsamında çeşitli Bakanlıklarda kısmı zamanlı olarak çalıştırılmaktadır. Bunlardan, Milli Eğitim Bakanlığında çalışan 4-C’li personel sayısı 10 bin 338’dir.
4/C’li personelin iş garantisi yoktur, sözleşmeleri 10 ayda bir yenilenmektedir, maaşları 550 ila 650 TL arasındadır, denge tazminatı, sosyal ve özlük hakları, tayin, terfi durumları yoktur. Özelleştirme mağduru olan ve sayıları giderek artan 4/C’liler modern çağın köleleri konumundadır. Bugünlerde Ankara’da bulunan ve haklı bir mücadele sergileyen TEKEL İŞÇİLERİNDEN 8 Bini de 4/C kapsamına alınarak köle konumuna getirilmek istenmektedir. TEKEL İşçilerinin bu haklı mücadelesini sonuna kadar destekliyor her zaman ve her konumda yanlarında olduğumuzu belirtmek istiyoruz. Kölelik zincirini boyunlarına dolamamalarını diliyoruz.
••••••••••••••
Türkiye Kamu Sen bir taraftan zorla 4/C‘li olarak istihdam edilen çalışanların kölelik zincirini kırmak için de yoğun bir mücadele sergilemektedir. Bu nedenle 4/C’lilerin sendikalı olmasının yolunun açılması, onlara büyük kazanımlar sağlayacaktır. Türkiye Kamu Sen, 4/C’lilerin hakları ile ilgili mücadelesini sürdürmektedir.
Nitekim İstanbul İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nde 4/C’li olarak çalışan bir üyemizin hizmet sözleşmesinin bazı maddelerinin yürütmesinin durdurulması ve iptali için 11.09.2009 tarihinde açtığımız davada;
sözleşmenin 12. maddesinde yer alan “Bu sözleşme 01.08.2009 tarihinden 31.12.2009 tarihine kadar geçerlidir” ibaresinin iptal edilerek, hizmet süresinin belirsiz süreliye dönüştürülmesi,
5. maddesinde yer alan “Bu çalışma karşılığında herhangi bir ek ücret ödenmez” ibaresinin iptal edilerek, fazla çalışma karşılığında fazla mesai ücretlerinin ödenmesi,
6. maddesinin son fıkrasında yer alan “İlgiliye bu sözleşmede belirtilen ücretler dışında herhangi bir ad altında ödeme yapılamaz ve sözleşmelerine bu yolda bir hüküm konulamaz.” İbaresinin iptal edilerek, devlet memurları ile aynı görev ve sorumlulukları paylaşan geçici personelin eşit haklardan yararlandırılması,
7. maddesinin b bendinde yer alan “..görevlerinde başarısız olduğu birim amirince tespit edilenler..” ibaresinin iptal edilerek, hizmet akdinin feshine yönelik suistimallerin önlenmesi,
7. maddesinin son fıkrasında yer alan “Sözleşmenin feshinde ihbar, kıdem veya sair adlar altında herhangi bir tazminat ödenmez” ibaresinin iptal edilerek, 4/C’lilerin de kıdem ve ihbar tazminatlarından yararlanması,
8. maddesinin a bendinde yer alan “ilgiliye çalıştığı her ay için azami 1 gün ücretli izin verilebilir.” İbaresinin iptal edilerek, yıllık izin süresinin toplam kıdem üzerinden hesaplanması,
8. maddesinin b bendinde yer alan “Yıl içinde resmi tabip raporu ile kanıtlanan hastalıklar için çalıştığı her 4 ay için 2 günü geçmemek üzere ücretli hastalık izni verilir. Rapor süresinin 2 günü aşması halinde aşan kısım için ücret ödenmez.” İbaresinin iptal edilerek, hastalık izninin aylık ve özlük haklarına dokunulmaksızın verilmesinin sağlanmasını talep ettik.
Kamuoyuna saygıyla duyurulur.
Türkiye Kamu-Sen
İstanbul İl Başkanı
Yrd. Doç. Dr. M. Hanefi Bostan
KANAYAN YARA 4/C ; Kamuya girerken,işçisini,memurunu,hertürlü sınava tabi tutsunlar,657 ye tabi olanları yatay geçiş yapsın devlet,SSK lı olanlara çıkış ver,olurmu öyle çifte standart demeyin ?.ne yazıkki var ?.ÖZELLEŞTİRME mağdurlarına yatay geçiş hakkı verildide geçmedilermi ?.657 4/c özelleştirme mağdurları sorunları çözülürse, yani eski özlük hakları verilirse, Adelet yerini bulacaktır,
iktidar partisi,muhalefetin dogrularınıda dikkate almalı bence,21 aralıkta CHP nin verdiği kanun teklifi bu mağduriyeti bitirir,ve adelet yerini bulur,11 ay çalışma verenler,12 ayıda verebilir,iktidar yeri geldiğinde Muhalefetin doğrularının yanında olmalı ve o kanun teklifi yasalaşmalıdır
Teşekkürler KAMUSEN.