Eğitim Öğretmensiz ve Dersliksiz Başlıyor
2009–2100 eğitim-öğretim yılında gerek öğrencileri gerekse eğitim çalışanlarını bekleyen birçok sorun bulunmaktadır. Okullarda fiziki mekânlar yetersizdir, derslik ve öğretmen açığı giderilememiştir, her okulda yeterli araç gereç donanımı bulunmamaktadır, laboratuarlar, bilgisayarlar, spor salonları öğrencilere cevap vermemektedir, okullaşma oranları hala yüzde 100’e ulaşmamıştır, personel yetersizliği dolayısıyla okullarda sağlıklı yapı sağlanamamaktadır. Bütün bunların kaynağında ise eğitime yeterli ödenek ayrılmaması yatmaktadır. Bütçeden Milli Eğitim Bakanlığı’na ayrılan pay, eğitimin temel ihtiyaçlarını karşılamaktan çok uzaktır. 2009 bütçesinde, milli gelirden eğitime ayrılan pay % 2.5’e düşürülmüştür. Türkiye, 30 OECD ülkesi içinde eğitime en az pay ayıran ülke konumundadır. OECD ülkeleri ortalaması GSYİH’nın % 6.1’dir.
Sınıflar Kalabalık, Derslik Açığı Çok
İstanbul’da ilköğretim öğrencilerinin % 73’ü ikili eğitim (yarım gün), % 27’si tam gün eğitim görmektedir. Orta öğretimde ise öğrencilerin % 45’i ikili eğitim, % 55’i tam gün eğitim gördükleri 2008–2009 öğrenim dönemi istatistiklerinden ortaya çıkmaktadır. 2009–2010 eğitim – öğretim döneminin başladığı bugünlerde ikili eğitim gören öğrencilerin oranı yükselecektir. Çünkü İstanbul’da yeteri sayıda yeni okul ve derslik yapılmadı. Tam gün eğitime geçmek için orta öğretimde 17500, ilköğretimde de 48000 olmak üzere toplam 65500 dersliğe ihtiyaç bulunmaktadır. Sağlıklı bir eğitim için bu sayı yeterli değildir. Nitekim İstanbul’da ilköğretimde derslik başına ortalama 55 öğrenci, orta öğretimde de derslik başına 50 öğrenci düşmektedir. Bu oran bazı ilçelerde ortalamanın çok üzerindedir. Mesela ilköğretimde Esenler ilçesinde derslik başına 90–95, Bahçelievler, Bağcılar ve Gaziosmanpaşa’da 75–80, Sultanbeyli ve Sultangazi’de 80–85, Zeytinburnu ve Güngören’de 65–70 öğrenci düşmektedir. Ortaöğretimde de derslik başına Çatalca ve Bağcılarda 80–85, Silivri, , Eyüp, Çekmeköy ve Başakşehir’de 70–75, Beykoz, Bahçelievler, Avcılar, Şile ve Esenyurtta 60–65 öğrenci düştüğü ortaya çıkmaktadır. MEB Ortaöğretim Genel Müdürü, Liselerde sınıf mevcutlarının 36 kişiyi geçmeyeceğini söylese de İstanbul’da bunun mümkün olmadığı öğretmensizlikten ve dersliklerin azlığından anlaşılmaktadır.
Ülke Genelinde Öğretmen Açığı 150 Binin Üzerinde
Bugün okullarımızda ciddi bir öğretmen açığı mevcuttur. Ülkemizdeki öğretmen açığı 150 binin üzerindedir. Buna karşın Milli Eğitim Bakanlığı, 2009 yılının ilk atama döneminden bugüne kadar 30 bin öğretmen istihdam etmiştir. Emekli öğretmenler ile mezun olan öğretmen adayları hesap edildiğinde, okul öncesi eğitimin bu yıldan itibaren zorunlu olduğu ve 81 ile yaygınlaştırılacağı düşünüldüğünde ihtiyacın çok daha fazla olduğu görülecektir. Üstelik özellikle Büyükşehirlerde öğretmen açığı eğitim ve öğretim için büyük bir engeldir. Bu nedenle Milli Eğitim Bakanlığı’nın bir kaç yıl içinde 150 bin öğretmen açığını giderecek ölçüde alım yapması bir zorunluluktur.
İstanbul Öğretmen Açığında Birinci Sırada
İstanbul’da toplam 94 bin öğretmen norm kadrosu bulunmaktadır. Son yapılan atama ile birlikte İstanbul’daki öğretmen sayısı 64800’ü kadrolu ve 4800’ü sözleşmeli olmak üzere toplam 69600’e yükselmiştir. Bu son atamadan sonra İstanbul’daki boş norm kadrosunun yani acilen ihtiyaç duyulan öğretmen sayısının 24400 olduğu ortaya çıkmaktadır. Bu ihtiyaç, ortaöğretimdeki ortalama sınıf mevcutları 50’den 36’ya, ilköğretimde 55’ten 45’e düşürüldüğünde 35 binden daha fazla öğretmene ihtiyaç olduğu gerçeğini ortaya koymaktadır.
Görüldüğü gibi İstanbul’da şu an mevcut öğretmenlerin yaklaşık yarısı kadar acilen kadrolu öğretmene ihtiyaç bulunmaktadır. Hükümet bu olaya el koymalı, İstanbul’da ihtiyaç duyulan 35 bin öğretmen açığını, 220 bine varan Eğitim Fakültesi ve Fen Edebiyat Fakültesi mezunu öğretmen adaylarından kadrolu atama yaparak karşılamalıdır. Bu sağlıklı bir eğitim ve öğretim için şarttır.
Sözleşmeli Öğretmen Alımına Israrla Devam Ediliyor
Milli Eğitim Bakanlığı, ısrarla ve inatla sözleşmeli öğretmenlik uygulamasına devam etmektedir. Sözleşmeli öğretmen uygulamasını kaldıracağını ve tüm sözleşmelilerin kadroya geçirileceğini açıklayan Milli Eğitim Bakanı Nimet ÇUBUKÇU ne yazık ki 14 Eylül’de yapılan atamalarda bu sözünü yerine getirmemiştir. Üstelik 14 Eylül tarihinde yapılan atamalarda kadrolu öğretmen alımından çok, sözleşmeli öğretmen alımı yapılmıştır. Kanuna da aykırı olan bu alım, Bakan ÇUBUKÇU’nun hukukçu kimliğine yakışmamıştır. Bakan ÇUBUKÇU, Kasım ayından itibaren sözleşmeli öğretmen alımına son vereceğini açıklasa da, 10 bin okul öncesi öğretmeni sözleşmeli olarak istihdam edeceğini duyurmuş bulunmaktadır. Bakan ÇUBUKÇU’nun sözleşmeli öğretmenlik uygulamasını kaldıracağını söylemesine karşın, Bakanlığın hala neden sözleşmeli öğretmen alımı yaptığını anlamak mümkün değildir.
Bakanlık, sözleşmeli öğretmenlik dışında ücretli ve vekil öğretmen uygulaması da yapmaktadır. Bu öğretmenlik türleri de öğretmenlik mesleğinin itibarına yakışmamaktadır. Nitekim İstanbul’da hiçbir pedagojik eğitim almadan ve hatta 2 yıllık (ön lisans) mezunları okullara ücretli öğretmen olarak görevlendirilmektedir. Eğitimi ticari bir alan gibi düşünüp, kar elde etmeye odaklanmak büyük bir hatadır. Milli Eğitim Bakanlığı hakka ve hukuka aykırı davranarak, güvenceden yoksun olarak öğretmen istihdam ederek suç işlemektedir. İşte bu nedenle Milli Eğitim Bakanlığı bu uygulamaların tümüne son vermeli ve tüm öğretmenlerimizi kadrolu olarak istihdam etmelidir.
Otomatik Pilotun Dişleri Sökülürken, Bakan Hukuksuzlukta ve Hak Gaspında Israr Ediyor
Türk Eğitim-Sen, makam onaylı 76. madde atamalarını birer birer iptal ettirmektedir. Usulsüz atamalara yönelik hukuk mücadelesini başlatan Türk Eğitim-Sen bugüne kadar tam 24 usulsüz atamayı iptal ettirmiştir. Böylece Hüseyin ÇELİK atamaları olarak bilinen 76. madde atamalarının hukuka aykırı olduğu yargı tarafından da tescillenmiştir.
Yargının iptal ettiği atamalara Milli Eğitim Bakanı Nimet ÇUBUKÇU sahip çıkmaktadır. Bakan ÇUBUKÇU bu atamaların usulsüz olmadığını savunmuş ve 76. madde atamalarını iptal etmemiştir. Oysa bugüne dek tam 24 atamanın yargı tarafından iptal edildiği göz önüne alındığında, Bakan’ın yapması gereken bu atamaların tamamını zaman kaybetmeden iptal etmek olmalıdır. Aksi takdirde Bakanlığın yaptığı 998 usulsüz atama yargı tarafından iptal edilecektir. Bakan ÇUBUKÇU, 76. madde atamaları söz konusu olduğunda siyasi gözlüğünü çıkarmalıdır. Bu atamalar iptal edilmediği sürece, Milli Eğitim Bakanlığı şaibeli ve şeffaf olmayan bir Bakanlık olarak anılacak ve eğitimde huzur ve sükûn sağlanamayacaktır.
••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
Ülkemizde eğitim çalışanları gerek ekonomik gerekse özlük hakları açısından ciddi sıkıntılarla karşı karşıyadır. Avrupalı meslektaşlarına oranla daha çok çalışmakta ve onlardan iki kat- üç kat daha az maaş almaktadır. Ayrıca hizmetli, memur, teknisyen vb. personelin görev tanımları yapılmamıştır, aldığı ücretler yaşam standartlarının altındadır, atama ve yer değiştirmeleri konusunda bir yönetmelik çıkarılmamıştır. Ayrıca bu personel, diğer bakanlıklarda çalışan personelin faydalandığı ekonomik ve sosyal haklardan mahrumdur. Bu nedenle eğitim çalışanlarına da kaybettiği itibari geri verilmeli, ekonomik, sosyal ve özlük hakları açısından kayıpları telafi edilmelidir.
Türk Eğitim–Sen
İstanbul Bölge Başkanı
Yrd. Doç. Dr. M. Hanefi Bostan
